ag视讯接口买分:李学勇:只要实体经济稳住了,经济发展行稳致远才有基础

来源:AG亚游平台时间:2018-09-13 15:46:49

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  十三届全国人大常委会第五次会议2018年8月27日至31日在京举行。会议听取并审议了国家发展改革委主任何立峰受国务院委托所作的今年以来国民经济和社会发展计划执行报告。

  全国人大常委会委员、全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员,江苏省原省长李学勇审议计划报告时指出——

  只要实体经济稳住了,经济发展行稳致远才有基础

  何立峰同志所作的计划报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济工作会议和十三届全国人大一次会议的精神,全面汇报了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况,深入分析了当前经济运行面临的主要困难和问题,也有针对性地提出了下一步重点要抓的工作。

  结合这次会议审议,和前一段时间在地方上调研了解到的一些经济上的情况,感受比较深的是,面对错综复杂的国内外形势,各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持稳中求进的工作总基调,深入贯彻新发展理念,认真落实高质量发展要求,供给侧结构性改革深入实施,三大攻坚战扎实推进,改革开放步伐加快,经济保持了总体平稳、稳中向好的态势。“稳”主要表现在宏观指标、生产供给、国内需求、开放型经济等方面总体稳定,“进”主要表现为产业结构、需求结构、区域结构、动力结构不断优化,“好”主要体现在质量效益进一步提升,同时报告也分析了存在的困难和问题。当前经济运行稳中有变、稳中有忧,“变”突出表现在外部环境发生明显变化,主要经济政策调整外溢效应显现,可能对我国经济产生长期性复杂性影响。“忧”的方面,主要是不同区域行业企业仍在分化,资源性行业回暖给下游行业传导了较大压力,新动能对经济拉动的作用还不够强,实体经济困难和金融风险并存,民生领域短板急需解决,等等。对这些“变”和“忧”要采取更加有力有效的措施加以应对。特别是由于多种因素叠加,实体经济依然比较困难,须给予高度重视。7月份召开的中央政治局会议强调,下半年要保持经济社会大局稳定,坚持稳中求进工作总基调,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。贯彻落实好党中央的决策部署,当前和今后一个时期要把“稳”作为主基调,作为大局。实体经济是我国经济平稳健康发展的根基所在,只要实体经济稳住了,经济发展行稳致远才有基础。

  对推动实体经济平稳健康发展从工作角度提几点建议:

  第一,要以高质量促进实体经济发展。做强实体经济,提高供给体系质量,是解决我国经济当前关键短板的“牛鼻子”,要引导实体经济深入贯彻新发展理念,树立质量第一的意识,加快向高质量发展迈进。比如,针对当前对国内一些产品信心不足的问题,深入开展质量提升行动,提高质量标准,加强质量监管,提高企业尤其是中小微企业质量管理的能力和水平,为社会提供更多高质量、高品质的产品和服务。

  第二,要以创新驱动实体经济发展。调研中我们看到,有的企业拥有的发明专利很多,但具有竞争力的拳头产品很少,说明集成创新还不够。推动实体经济发展最根本的动力在创新,要以企业为主体和市场化为方向,加快构建“产学研政金”共同参与的创新体系,促进科技创新政策与经济产业政策更加紧密的衔接,重点在研发投入、平台建设、激励机制、成果转化等方面取得新突破,形成从基础、应用研究到工程化、产业化全链条的长远布局。

  第三,要加强各项政策的统筹协调,实体经济对政策敏感度比较高,现在单项的政策不少,但是政策协调还不够。要把握好力度、节奏,做到有松有紧、有扶有压,同时政策执行要给企业留有一定缓冲期。财政政策、企业政策要更加精准,有利于稳定预期,增强市场主体信心。产业政策要强化实体经济吸引力,促进有效投资,特别是民间投资合理增长。降成本政策,一方面要鼓励企业向内挖潜降本增效,另一方面政府要持续打好组合拳,深入推进“放管服”,这方面有很大突破,还要深入推进。重点降低制度性交易成本和企业税费负担。前一时期出台的一系列政策措施,对减轻实体经济负担起到了比较好的作用。但是在地方调研时也了解到,今年以来原材料、用工、融资等多方面成本上升“碰头”,实体经济运行面临比较大的压力。比如,全面营改增以后,由于缺乏进项抵扣等原因,服务业、建筑业的一些领域税负不升反降;中小企业普遍反映融资成本在10%以上,小微企业贷款利率明显上浮,民间借贷的成本更高一些。这说明降低企业的负担还需要持续发力,创新办法,精准施策。

  第四,要以法治保障实体经济发展。进一步完善产权保护的法律制度,加快电子商务、互联网金融、共享经济、对外投资等经济领域的法律供给,修订专利法、公司法等法律中与发展需要不相适应的有关条款。同时,加大相关法律的执法力度,增强守法意识,提高违法成本,为实体经济平稳健康发展提供有力的法治保障。

  国家发改委机关刊《宏观经济管理》策划:陈弘仁

  整理编辑:冯春琳  杨明月


责任编辑:贾芳
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